Konkordato komiseri kimdir, ne yapar?

Konkordato komiseri, geçici mühlet kararıyla birlikte mahkemece atanan, borçlunun faaliyetlerini gözeten ve mahkemeye rapor veren tarafsız kişidir. Komiser borçlunun avukatı ya da alacaklıların temsilcisi değildir; mahkemenin gözü kulağıdır. Hukuk, iktisat, işletme, maliye veya muhasebe alanında belirli deneyimi olan ve Adalet Bakanlığı'nın komiserlik eğitimini tamamlamış kişiler arasından, bilirkişilik bölge kurulu listesinden seçilir. Dosyanın büyüklüğüne göre bir veya üç komiser atanır.

Görevleri (İİK m.290)

Kanun komiserin görevlerini sayar: konkordato projesinin tamamlanmasına katkıda bulunmak; borçlunun faaliyetlerine nezaret etmek; mahkemenin istediği konularda ve belirlediği aralıklarla ara rapor sunmak; alacaklılar kurulunu bilgilendirmek; talepte bulunan diğer alacaklılara konkordatonun seyri ve borçlunun güncel mali durumu hakkında bilgi vermek; alacakları kaydetmek ve alacaklılar toplantısını yönetmek; mahkemenin verdiği diğer görevleri yerine getirmek.

Yetkileri

Komiser, borçlunun defter ve belgelerini inceler, banka ve üçüncü kişilerden bilgi ister; mahkeme kararına göre belirli işlemler komiserin onayına bağlanır. Borçlu komiserin talimatlarına uymazsa, bilgi vermezse veya mal kaçırırsa komiser bunu mahkemeye bildirir; bu, mühletin kaldırılması (m.292) sebebidir. Komiser borçlunun yerine yönetim yapmaz; yönetimi denetler.

Alacak kaydı ve toplantı (m.299–302)

Kesin mühlet kararından sonra komiser, alacaklıları ilan yoluyla on beş gün içinde alacaklarını bildirmeye çağırır. Bildirimde bulunmayan alacaklı, kanunda sayılan istisnalar dışında oylamaya katılamaz. Komiser bildirilen alacakları borçlunun kayıtlarıyla karşılaştırır, borçlunun her alacak hakkında beyanını alır (m.300) ve alacaklılar toplantısını ilanla toplayıp yönetir. Toplantıda projeyi anlatır, oyları toplar, toplantıdan sonra yedi gün içinde verilen katılma beyanlarını da dikkate alarak gerekçeli raporunu mahkemeye sunar (m.302).

Kime rapor verir, ne kadar ücret alır?

Komiser yalnız mahkemeye karşı sorumludur; ücretini mahkeme belirler ve borçlu öder (avans olarak yatırılır). Komiser, görevi sırasında öğrendiği bilgileri saklamak zorundadır; yaptığı işlemlerden dolayı sorumluluğu iflas idaresi memurlarıyla aynıdır ve kamu görevlisi sayılır.

Komiserle iletişim

Alacaklılar, alacak kaydını ilandaki adrese (genellikle komiserin bildirdiği e-posta/adres veya UYAP üzerinden) yaparlar; kesin mühlet ilanında komiserin adı ve iletişim bilgisi yer alır. Alacaklı, komiserden borçlunun mali durumu ve sürecin seyri hakkında bilgi isteyebilir (m.290/1-e). Borçlu, önemli her işlemi (ödeme planı dışına çıkan ödeme, sözleşme, satış) komisere önceden bildirmelidir.